中共盐城市委关于深入学习贯彻党的二十大精神 加快建设绿色低碳发展示范区在新征程上全面推进中国式现代化盐城新实践的决定

（2022年12月9日中国共产党盐城市第八届委员会第四次全体会议通过）

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和省委部署要求，动员全市各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新征程上全面推进中国式现代化盐城新实践，加快建设绿色低碳发展示范区，更好地“竞逐新赛道、勇当排头兵”，作出如下决定。

　　一、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动

　　（一）充分认识党的二十大的重大意义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的大会，对推进党和国家事业继往开来、夺取中国特色社会主义新的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献，必将极大推动中华民族伟大复兴，深刻影响世界历史发展进程。十九届中央纪委工作报告明确了当前和今后一个时期全面从严治党的目标任务，是新时代纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的任务书和路线图。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》写入了党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展、新内涵，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，习近平同志再次当选中央委员会总书记、中央军事委员会主席，这是历史的选择、人民的选择、时代的选择，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识党的二十大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，弘扬伟大建党精神，坚决落实习近平总书记“五个牢牢把握”的重要指示，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神有机贯通起来，做到学深悟透、知行合一，广泛汇聚起奋进新征程、夺取新胜利的磅礴力量。

　　（二）准确领会把握党的二十大的精神实质和丰富内涵。深刻认识党的二十大主题和主要成果，准确把握党的二十大的灵魂、党和国家事业发展的总纲，在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标继续前进上始终旗帜鲜明、坚定不移。深刻认识新时代10年伟大变革的深远历史意义，增强历史自信和战略定力，紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、贯穿其中的立场观点方法，牢牢把握“两个结合”“六个必须坚持”，让党的创新理论的真理力量和实践伟力在盐阜大地充分彰显、造福人民。深刻认识中国式现代化的中国特色和本质要求，准确把握中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，在新征程上全面推进中国式现代化盐城新实践。深刻认识党的中心任务和未来五年的重大部署，全面对标对表、创新工作举措，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章。深刻认识以党的自我革命引领社会革命的重要要求，以永远在路上的政治自觉推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终成为盐城现代化建设的坚强领导核心。深刻认识江山就是人民、人民就是江山的根本政治立场，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，团结带领群众开创更加美好未来。深刻认识统筹发展和安全的重大原则，完整准确全面贯彻总体国家安全观，坚持以新安全格局保障新发展格局，守牢安全稳定底线。深刻认识“三个务必”的谆谆教导和团结奋斗的时代要求，坚持“五个必由之路”，弘扬伟大建党精神，依靠顽强斗争、团结奋斗打开事业发展新天地。认真学习贯彻党的二十大对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面提出的大政方针、作出的工作部署。

　　（三）以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。学习贯彻党的二十大精神，最重要最根本的就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。在“两个大局”交织激荡、“两个百年”历史交汇的重大历史关头，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。全市各级党组织和广大党员干部要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、意志上更加坚韧、行动上坚决有力，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行，创造更加美好未来。

　　二、紧紧围绕党的二十大战略部署，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在谱写“九个新篇章”上下功夫。党的二十大作出了“两步走”的战略安排，明确了未来五年“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的目标任务，向全党全国发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握新时代新征程的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委全会部署要求，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，以建设绿色低碳发展示范区为总抓手，统筹经济社会发展全局，展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，奋力谱写工业强市、创新发展、社会主义民主政治建设、法治盐城建设、文明典范城市建设、共同富裕、人与自然和谐共生、服务构建新发展格局、以新安全格局保障新发展格局“九个新篇章”，推动党的二十大精神落地生根，用心书写好中国式现代化盐城答卷。

　　（二）坚持把高质量发展作为首要任务，加快推进工业强市。着力建设现代化产业体系，做大做强汽车、电子信息等特色优势产业，发展壮大新材料、新能源等战略性新兴产业，引进更多强链补链延链龙头项目，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，打造具有鲜明标识的地标产业集群。全力支持实体经济发展，深入开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动，全面落实各类减税降费、助企纾困政策，健全金融支持实体经济体制机制，进一步降低实体经济融资成本，统筹抓好“规改股、股上市”工作，加快数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合。全面推进乡村振兴，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，大力实施种业振兴行动，打造长三角粮食安全保障基地和国家粮食物流核心枢纽。注重农业全产业链培育，加快数字乡村建设，深化农村土地制度改革，加快建设黄河故道生态富民廊道，打造宜居宜业和美乡村，全面提升农业农村现代化水平。促进区域协调发展，深化与长三角、珠三角等重点城市全面合作，推动沪苏大丰产业联动集聚区、苏州盐城沿海合作开发园区和常州盐城工业园区高质量发展，加快建设长三角一体化产业发展基地。积极推进黄海新区开发建设，加快承接优质产业项目，打造淮河生态经济带出海门户。

　　（三）坚持以创新赢得发展主动，着力强化科教人才基础性战略性支撑。办好人民满意的教育，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进教育公平，加强师德师风建设，加快学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展，做强特色多样的高中阶段教育，推动职业教育创新发展，促进在盐高校提质升级和校地深度融合，全面建成高质量教育体系。坚持创新驱动发展，聚焦主导产业发展方向，布局一批具有较大行业影响力、标志性重大科技创新平台，拓展提升上海、北京、南京等地盐城研发中心功能，发展“域外创造+盐城制造”离岸研发合作模式。强化企业创新主体地位，积极培育“专精特新”企业，加大高企招引和培育力度，充分发挥科创基金引导作用，全面提升企业核心竞争力，培育更多行业“小巨人”和“单项冠军”。打造沿海地区人才高地，落实黄海明珠人才计划，持续优化人才成长环境，满足人才创新创业需求，深化人才评价机制改革，合理配备人才队伍梯次，全力办好沿海发展人才峰会、高层次人才创新创业大赛。

　　（四）坚持走中国特色社会主义政治发展道路，巩固发展良好政治局面。加强人民当家作主制度保障，支持和保障人大及其常委会依法行使职权，加强人大代表工作能力建设，密切代表与人民群众的联系，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。全面发展协商民主，大力推进专门协商机构建设，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治制度，完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓展基层各类群体有序参与基层治理渠道，实现党的领导、政府管理与基层民主良性互动。完善大统战工作格局，扎实做好民主党派、无党派人士、党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济领域、新的社会阶层人士、港澳台和海外统战工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。

　　（五）坚持全面依法治市，持续深化法治盐城建设。完善立法工作格局，坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与，加强重点领域、新兴领域地方立法，提高立法质量。持续推进法治政府建设，健全依法行政制度体系，深化综合行政执法体制改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，强化行政执法监督机制和能力建设，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法，深入推进司法体制综合配套改革，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制，规范司法权力运行，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加快建设法治社会，高质量推进“八五”普法工作，完善覆盖城乡的公共法律服务体系，积极推进诚信盐城建设，提升全民法治素养，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　（六）坚持物质文明和精神文明相协调，争创全国文明典范城市。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，推动理想信念教育常态化制度化，巩固壮大主流思想舆论，构建良好网络生态，守好意识形态阵地。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬伟大建党精神，推进“四史”宣传教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，完善思想政治工作体系，让社会主义核心价值观融入社会发展各方面。提高社会文明程度，实施新时代公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，推进新时代文明实践中心提质扩面、提档升级，争创全国文明典范城市，创成一批全国文明县城。繁荣发展文化事业和文化产业，丰富群众精神文化需求，加快推进文博场馆建设，完善公共文化服务体系和服务供给，加强文艺创作生产，培育新型文化业态，促进文化事业和文化产业融合发展。扩大城市文化影响力，加强红色遗址、历史文化街区、非物质文化遗产等保护利用，创新发展海盐、铁军、淮剧、杂技等文化遗产资源，创作更多体现盐城印记、有全国影响力的精品力作。

　　（七）坚持以人民为中心发展思想，扎实推进共同富裕。多措并举增加居民收入，健全工资合理增长机制，多渠道增加居民经营性、财产性收入，扩大中等收入群体规模。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。健全社会保障体系，推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险制度法定人群全覆盖，健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，提高困难群众、低收入群体保障水平。加快健康盐城建设，健全全生命周期健康服务体系，大力发展养老事业和养老产业，完善生育支持政策措施体系，关爱呵护未成年人健康成长，构建平急结合、医防融合的公共卫生体系，强化重大疫情防控救治体系和应急能力建设。加快体育强市建设，创成全民运动健身模范城市。

　　（八）坚持走绿色低碳发展道路，促进人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快发展方式绿色转型，推进各类资源节约集约利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强多污染物协同控制，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治，严密防控环境风险。提升生态系统多样性、稳定性、持续性，实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，建立完善生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制，举一反三抓好生态环境保护督察交办问题整改。

　　（九）坚持深化改革开放，充分激发现代化建设的内在动力和活力。深化重点领域改革，纵深推进国资国企、农业农村、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、财税金融等全方位创新，加强改革系统集成，统筹推动科技创新、社会事业、共同富裕、内外贸一体化等牵引性强的重点改革事项。培育开放发展新动能，发挥中韩盐城产业园国家级开放平台优势，积极承办中韩贸易投资博览会等活动，引领构建环黄海生态经济圈，加强与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国的城市开展绿色低碳合作，高质量推进民间对外交往，广泛开展各领域各层次国际交流合作，加快中国（盐城）跨境电商综试区建设，提升货物贸易质量、扩大服务贸易规模、培育跨境电商新业态。打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，健全支持民营企业改革发展政策，清理市场准入隐性壁垒，弘扬企业家精神，深化放管服改革，全面构建亲清政商关系。

　　（十）坚持统筹发展和安全，坚决维护国家安全和社会稳定。加强重点领域安全能力建设，严格落实党委（党组）国家安全责任制，防范化解重大风险，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，守好粮食、能源、产业链供应链、网络、金融、安全生产、食品药品等底线，坚决防范各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。提高公共安全治理水平，压紧压实安全生产责任，全面提高综合防灾减灾救灾能力，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推动公共安全治理模式向事前预防转型。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续加强和改进信访工作，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。全力支持国防和军队现代化建设，加强新时代党管武装工作，深入开展全民国防教育，提高国防动员能力。完善双拥工作机制，扎实做好退役军人事务工作，巩固发展军政军民团结。

　　三、加快绿色低碳发展示范区建设，勇当沿海地区高质量发展排头兵

　　（一）建设绿色制造之城。推动产业绿色化高端化发展，大力推进主导产业绿色转型升级，聚力战略性新兴产业融合集群发展，培育壮大未来产业，支持资源循环利用、清洁能源等绿色低碳产业发展。开展先进制造业和现代服务业融合试点，促进商贸企业绿色升级，实现物流供应链的绿色低碳发展。促进绿色会展经济发展，提升中国新能源高峰论坛、环保产业博览会等会展品牌影响力。推进绿色科技攻关与应用示范，重点开展大功率海上风电机组、新一代高效光伏电池等新能源产业关键核心技术突破，强化燃料电池、绿色能源制氢等领域前沿技术的超前部署，加快推进“新能源+储能”、智能微电网等创新示范项目建设，高水平布局建设一批绿色低碳领域创新载体平台。发展培育绿色循环经济新业态，针对重点行业制定绿色低碳循环技术改造提升计划，持续开展“三项清理”，推广使用资源综合利用产品，推动园区循环化改造，实施基础设施升级和绿色生产管理，积极探索推进低（零）碳产业园区建设，争创全国“无废城市”。

　　（二）建设绿色能源之城。加快能源开发利用，建设海上风电之都、全国光伏发电示范区，实施“千家万户沐光行动”，因地制宜推进生物质成型燃料、沼气、光热能、地热能、海洋能开发利用，在全省率先构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。做好能源综合保障，加快推进滨海、射阳、大丰等煤炭储备基地建设，做好沿海LNG接收基地规划布局和开发建设，积极开展规模化海上风电制氢、光伏制氢等试点应用，打造长三角综合能源保障基地。提升能源使用效率，建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”管理体系，全面落实最严格的水资源管理制度，率先探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的机制创新，加强煤炭、天然气消费总量控制，科学控制成品油消费总量。强化能源消纳应用，深入推进清洁能源高比例消纳试点示范城市建设，积极推广多元化的新型储能示范项目，推动新型储能与新能源、常规电源协同优化运行。

　　（三）建设绿色生态之城。打造优美和谐生态空间，深化国际湿地生态合作，推动全球滨海论坛秘书处、NbS亚洲中心落户盐城，高水平办好全球滨海论坛等活动，实施全域国土空间开发保护，打造以东部黄海湿地、西部湖荡湿地、中部淮河入海河道为主，黄河故道生态富民廊道为补充的生态框架。持续改善生态环境质量，实施黄（渤）海候鸟栖息地生态修复工程，推动“生态岛”试验区、生态安全缓冲区建设，加快黄河故道绿色屏障建设，推进侵蚀岸线整治修复，深入打好污染防治攻坚战，建立完善市县镇污水处理一体化运营机制。着力发展生态经济，加快建设滨海生态旅游廊道，扎实推进城郊都市休闲圈和里下河水乡风光带、沿海滩涂风光带、古黄河生态风光带等农旅美景建设，积极发展节能环保产业，培育环保龙头企业和标杆企业。推动生态产品价值实现，加快碳普惠机制创新，争取碳减排信贷计划等政策工具支持，积极申报国家绿色金融创新改革试验区，开展森林、湿地、海洋等碳汇碳贮研究、监测计量和核算，全面推动省级生态产品价值实现机制试点，分类实施盐碱地种植耐盐（碱）水稻和造林试点工程。

　　（四）建设绿色宜居之城。提升城市建设和治理现代化水平，优化城市功能板块布局，推进生态园林城市建设，实施城市更新行动，建设活力街区，探索打造零碳社区，完善新型城市基础设施，提升城市治理数字化网格化精细化水平，推进小城镇多元特色发展。加快美丽乡村建设，统筹乡村基础设施和公共服务布局，引导农村住宅向布局合理、功能完善、特色鲜明、节能环保方向发展，推进化肥减量增效示范区（片）建设，加强农业废弃物循环利用，推动农田排灌和水产养殖生态化改造，降低农业面源污染。推动绿色交通体系建设，完善铁水、公水、公铁等多式联运体系，推进沿海港口码头及进港航道、淮河入海水道二期工程等基础设施建设，加快滨海港和大丰港铁路支线以及连申线等建设，推进阜溧、滨淮、东兴及东延等高速公路以及盐丰、盐阜等快速通道建设，加快实施盐临高速公路盐城段工程、盐靖高速公路改扩建工程、新长铁路扩能改造工程，实施南洋机场T1航站楼改造和飞行区等级提升工程，打造东部沿海区域性综合交通枢纽。推动绿色低碳文明社会，积极开展绿色低碳全民行动，提升城乡生活垃圾分类质效，鼓励绿色产品消费，扩大政府绿色采购覆盖范围，拓展生态文明教育广度深度，开展湿地相关学科、学院建设，切实增强公众生态文明意识。

　　四、坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

　　（一）坚持和加强党的全面领导。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，确保习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署在盐城不折不扣落到实处。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，提升党对重大工作的领导效能，教育引导各级党组织和党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，恪守“五个必须”，严防“七个有之”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，保持良好政治生态。落实全面从严治党政治责任，坚持制度治党、依规治党，着眼完善党的自我革命制度规范体系，抓好巡视巡察整改和成果运用，不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

　　（二）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。分期分批开展党的二十大精神集中轮训，面向全市党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，引导党员干部在学懂弄通、知行合一、常悟常进上下功夫。扎实开展党的创新理论学习教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。加强理想信念教育，引导全市党员坚持党的根本宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，传承红色基因，赓续红色血脉，引导党员干部不断学史明理、增信、崇德、力行。

　　（三）持续锻造堪当重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处，建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。加强换届后领导班子建设，强化领导干部实践锻炼、专业训练，把到基层和急难险重岗位锻炼作为干部培养的重要途径，锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，落实优秀年轻干部培养选拔五年行动计划，深化“千名年轻干部下基层、到园区、进机关”，统筹做好女干部、党外干部培养选拔工作，切实用好各年龄段干部。坚持严管和厚爱相结合，贯彻落实领导干部能上能下规定，探索开展“担当指数”评价，加强对干部全方位管理和经常性监督，关心关爱基层干部，激励干部敢于担当、积极作为。

　　（四）切实提高党的组织建设工作水平。坚持大抓基层、强基固本，推进“五聚焦五落实”深化提升行动，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。常态化推动县镇村三级干部“村村到、户户进、人人访”，走好新时代群众路线，彰显“有盐同咸、无盐同淡”的赤诚情怀。增强骨干队伍引领力，全面推行村干部专业化星级管理，实施“百名创业支书”培育计划、“百名菁英”强村行动，加快社区工作者职业化、两新组织党务工作者专业化队伍建设，壮大基层治理骨干力量。全面提升机关、企事业单位、两新组织和新业态新就业群体党建工作质效。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，保持党员队伍先进性和纯洁性。

　　（五）着力建设人民满意的清廉盐城。坚持党性党风党纪一起抓，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住“关键少数”以上率下，开展“转作风、树新风、带民风”专项行动，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。持续开展“一领域一专项、一地区一治理”行动，深入整治作风突出问题，推进作风建设常态化长效化。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量。完善防治腐败滋生蔓延的机制，加强新时代廉洁文化建设，深耕厚植新四军廉政文化，深化“510”警示教育，扎实推动党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，构建清廉社会生态。

　　（六）坚持以昂扬务实的作风状态走好新的赶考之路。各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，结合本地本部门实际，作出专题部署，有针对性地制定具体方案，细化责任分工，开展各具特色、富有成效的学习教育活动，逐项抓好落实。各级领导干部要坚持先学一步、深学一层，带头学习、带头宣讲、带头落实，为广大党员干部群众作好示范、当好表率。要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进调查研究，走好新时代党的群众路线，牢固树立正确政绩观，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合，敢于担当担责，勇于攻坚克难，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

　　全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设绿色低碳发展示范区、谱写中国式现代化盐城新篇章而团结奋斗！